La Primăria Belciugatele, pentru perioada ianuarie – mai 2009, s-au efectuat plăţi fără justificare legală, reprezentând plăţi către primar, viceprimar şi funcţionarii publici din aparatul propriu. Astfel, au fost acordate indemnizaţii de dispozitiv în procent de 25 la sută din salariul de bază al funcţiei deţinute. Prin această metodă frauduloasă, a a fost acordată suma de 41.088 lei, din care 32.160 lei reprezintă sume brute acordate angajatorilor pentru indemnizaţii de dispozitiv, iar 8.298 lei reprezintă contribuţii aferente.
Decizia emisă de primar este netemeinică
Această plată s-a făcut în baza Dispoziţiei nr. 90, din 30 mai 2009, emisă de către primarul Petre Dinei. Aceasta nu are viza compartimentului de control financiar, deşi această operaţiune nu este una facultativă, ci obligatorie, după cum se precizează în Ordinul 522, din 16.04.2003, pentru aplicarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv. S-au încălcat prevederile Legii nr. 273, din 2006, privind finanţele publice locale, OUG nr. 24, din anul 2000, privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sistemul bugetar, Legea 154/1998, privitoare la sistemul de stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar şi a indemnizaţiilor salariale pentru persoanele care ocupă funcţii de demnitate publică, dar şi prevederile Ordonanţei de Guvern nr. 6/2007 privind unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici.
Interpretarea eronată a dispoziţiilor articolului 13, din Legea 138/2009
În fapt, la Primăria Belciugatele, primarul Petre Dinei s-a prevalat, în acordarea acestui procent suplimentar la salariul de bază de o interpretare eronată a dispoziţiilor articolului 13, din Legea 138/1999. Prin Decizia nr. 37, din 14.12.2009, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a admis un recurs în interesul legii, în sensul că indemnizaţia de dispozitiv lunară, în cuantum de 25 la sută din salariul de bază, se acordă doar funcţionarilor publici şi personalului contractual care îşi desfăşoară activitatea în cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor şi în instituţiile publice din subordinea ministerului, precum şi personalului care îşi desfăşoară activitatea în serviciile comunitare din subordinea consiliilor locale şi a prefecturilor care au beneficiat de acest drept salarial şi înainte de transfer sau detaşare din cadrul fostului Minister de Interne.
